计算机系统集成资质证书取消了吗？

自2014年国务院启动“放管服”改革以来，计算机系统集成资质证书的行政许可认定正式退出历史舞台。这一政策调整曾引发行业对资质“真空期”的担忧，但随着《信息系统建设和服务能力评估标准》（CS资质）的推出，行业已形成更科学、更符合数字化转型需求的评价体系。

一、行政许可取消：简政放权的必然选择

2014年2月，国务院发布《关于取消和下放一批行政审批项目的决定》，明确取消“计算机系统集成资质认定”等64项行政许可。工业和信息化部随后发布通告，强调任何组织不得继续实施该资质认定，彻底终结了延续多年的行政审批模式。这一改革的核心逻辑是：通过减少政府对市场的直接干预，激发企业创新活力，推动行业从“规模竞争”转向“能力竞争”。

然而，取消行政许可并不意味着行业“无标准”。事实上，政策调整后，行业迅速启动了自律性评估体系的构建，以填补资质真空。

二、CS资质崛起：行业自律的“新标尺” 

2019年，由集成系统发证机构企业能力建设工作委员会牵头，联合中国计算机信息系统集成行业协会、中国系统集成行业协会等权威机构，正式推出《信息系统建设和服务能力评估标准》（CS资质）。该资质以“战略管理、业务运营、基础保障、改进创新”四大能力域为核心，构建了包含17个子域、168条能力要求的评估框架，成为政企项目招标的核心依据。

CS资质的权威性体现在三方面：

1、多机构联合背书：由中国电子信息行业联合会全流程管理，接受中国信息协会数字集成服务工作委员会的行业监督，证书信息可通过工业和信息化企业资质管理中心全国查询系统核验。

2、市场高度认可：2025年数据显示，全国80%以上的政府信息化项目、60%的国企采购项目已将“CS2级及以上资质”列为投标基本条件，新增政企项目中CS资质认可度达92%。

3、动态监管机制：CS3级以上企业每12-18个月需接受现场复核，4年有效期内至少2次监督评估，确保资质“含金量”不打折。

三、新旧资质衔接：从“行政许可”到“能力评估”的转型

CS资质的推出并非简单替代，而是通过“能力成熟度模型”实现评价逻辑的升级：

1、过去：行政许可侧重企业规模、营收、人员数量等“硬指标”，例如原一级资质要求注册资本3000万元、技术人员占比超60%。

2、现在：CS资质更关注企业综合能力，例如CS4级要求企业具备AI、区块链融合应用能力，近3年累计营收需达1亿元且含至少2个千万级项目。

四、企业应对策略：资质不是终点，能力才是核心

面对资质变革，企业需把握三大关键动作：

1、精准对标等级：运维服务类企业优先攻克ITSS认证，系统集成类企业重点布局CS资质；中小企业可从CS2级起步，避免跨级申报风险。

2、完善证据链：合同、验收报告、发票需形成“三位一体”证明，例如CS3级以上要求提供完整的项目过程文档（需求分析报告、风险台账等）。

3、借力政策红利：多地政府对首次获证企业提供30-50万元补贴，企业可关注当地工信部门通知，及时申请资金支持。

从行政许可到能力评估，计算机系统集成资质变革本质是数字化转型的必然要求。CS资质的推广，不仅为企业提供了更清晰的成长路径，更通过“以评促建”推动行业整体能力升级。在数字经济浪潮中，这张“能力通行证”将成为企业抢占市场先机的核心武器。