国税以及地税合并需要什么手续？

在我国税收征管体制改革的进程中，国税以及地税合并是一项具有深远影响的重大举措。它旨在优化税收征管资源配置，提高税收征管效率，为企业和纳税人提供更加便捷高效的服务。然而，实现这一目标并非一蹴而就，国税与地税合并需要一系列严谨且复杂的手续，这些手续的顺利推进关乎着改革的成败。

一、机构整合手续

1.        组织架构调整：国税地税合并首先面临的是组织架构的重新搭建。需要对原国税和地税的各级机构进行整合优化，明确新机构的职责分工和管理层级。例如，要合理确定新税务机关的内设部门设置，避免职能重叠，确保各项税收征管工作能够有序开展。同时，要妥善处理好原国税地税机构之间的人员调配问题，根据员工的专业技能、工作经验等因素，将其安排到合适的岗位上，实现人力资源的优化配置，为新机构的高效运行奠定基础。

2.        办公场地与资源整合：随着机构的合并，办公场地和相关资源也需要进行整合。对于原国税和地税在同一地区的办公场所，要进行合理规划和利用。可以根据业务需求，保留合适的办公地点，对多余的场地进行妥善处置，避免资源浪费。同时，要整合办公设备、办公用品等资源，实现资源的共享和高效利用。例如，对原国税地税的服务器、电脑等设备进行统一调配和管理，建立集中的信息资源库，方便税务人员查询和使用，提高工作效率。

二、业务衔接手续

1.        税收政策与征管流程统一：合并后，需要对原国税和地税执行的税收政策和征管流程进行梳理和统一。由于原国税和地税在一些税收政策的执行细节上可能存在差异，如税收优惠政策的适用范围、申报纳税期限等，这就需要相关部门进行深入研究和协调，制定统一的税收政策执行标准。同时，要对征管流程进行优化整合，简化不必要的环节，建立统一的税收征管流程体系，让纳税人能够更加清晰地了解办税流程，减少办税成本。例如，统一增值税、所得税等主要税种的申报表格和申报方式，实现一次申报、一次缴税，避免纳税人重复申报和多头跑。

2.        数据整合与信息共享：在信息化时代，税收征管离不开数据的支撑。合并过程中，数据整合和信息共享是关键环节。要将原国税和地税的税收征管数据进行全面整合，建立统一的税收数据库。这需要解决数据格式不一致、数据标准不统一等问题，通过数据清洗、转换和导入等技术手段，确保数据的准确性和完整性。同时，要加强税务系统内部以及与其他部门之间的信息共享，打破信息孤岛。例如，与工商、银行等部门建立信息共享机制，实现企业登记信息、资金流信息等的实时共享，便于税务机关全面掌握企业的经营状况，加强税收征管和风险防控。

三、人员过渡手续

1.        人员培训与业务融合：合并后，税务人员面临着业务融合的挑战。原国税和地税的工作人员在业务领域上存在一定差异，为了使他们能够适应新的工作要求，需要开展全面的人员培训。培训内容应涵盖税收政策、征管流程、信息系统操作等多个方面。例如，针对原地税工作人员对增值税等国税业务不熟悉的情况，组织专门的培训课程，邀请专家进行讲解和案例分析，通过理论学习和实际操作相结合的方式，提高税务人员的业务水平和综合素质，促进人员之间的业务融合。

2.        思想工作与队伍稳定：机构合并涉及到人员的调整和变动，容易引发员工的思想波动。因此，做好人员的思想工作，确保队伍的稳定至关重要。相关部门要加强与员工的沟通交流，及时了解他们的需求和担忧，解答他们的疑问。通过开展座谈会、一对一谈心等方式，让员工充分了解改革的目的和意义，增强他们对改革的认同感和归属感。同时，要建立健全激励机制，鼓励员工积极参与改革，为新机构的发展贡献力量，营造良好的工作氛围。

国税地税合并需要在机构整合、业务衔接和人员过渡等方面做好一系列手续。只有精心筹备、稳步推进这些手续，才能确保合并工作的顺利完成，实现税收征管体制的优化升级，为我国经济社会的高质量发展提供有力的税收保障。在改革的过程中，各相关部门和人员要密切配合，共同努力，克服困难，让这一改革举措真正惠及广大企业和纳税人，推动我国税收事业不断向前发展。