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排污许可证的意义

2021-12-06 09:10:09百科全书

排污许可证制度是以提高环境质量为目标,总量控制为基础的具有法律意义的行政制度。规定了排污单位允许排放的污染物种类、允许排放的污染物量和允许排放的污染物方向。跟小编一起来看看排污许可证的意义吧。

污染源治理过程中,只有控制排放浓度,整体上不能解决污染问题。只有控制部分重点污染源的排放总量,发放排污许可证,才能提高整个区域的环境质量。具体来说,根据不同区域的不同环境质量要求,可以确定不同的污染源,减少不同的污染物排放。

(一)有利于环境保护目标的实现


排污许可证的意义


我国以往实行的排污收费制度、“三同时”制度等都是典型的末端控制制度,都建立在浓度控制的基础上,排污者排放的污染物只要达到规定的排放标准,就是合法排污,但在排污比较集中的区域,总体的环境质量难以改善。而排污许可证制度就是立足于环境容量的基础上,以污染物排放总量为直接控制对象,因此有利于环境保护目标的实现。排污许可证制度按区域环境容量来确定排污总量,排污者要增加排污量,必须设法消减现有的排污量,否则不能获得新的排污许可证,因此,排污许可证制度能有效控制新污染产生。

(二)有利于提高环保部门环境管理水平

排污许可证制度是规范化、程序化的法律制度,环保部门必须严格执行,以此来保障对排污行为进行监管,同时也对环保部门的行政行为进行有效约束,强化其责任感,提高其依法行政的效率。此外,排污许可证制度在很大程度上调动了企业的环保积极性,促使企业努力增加环保投入,加速污染治理,从而减少环保部门的行政管理成本,使环保部门有更大的空间提高业务素质,加强其对污染物排放的监测和技术指导能力,从而提高环保部门环境管理的具体水平。

(三)有利于经济的可持续发展

排污许可证制度督促企业进清洁生产,不仅可以使排污单位取得良好的经济效益,而且推动国家经济结构优化调整,发展环境友好型产业,逐步引导社会生产方式的转变。另外,排污许可证制度把环境容量当作资源,从而使全社会树立环境资源应有偿使用的观念,从而促使全社会节约能源、降低能耗,节省原材料,改变传统经济发展模式,实现经济的可持续发展。

以上就是排污许可证的意义全部内容。

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排污许可证的意义

答疑解惑

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    A: 发票、银行单据、工资表、现金借还款收支单据、库存商品盘存表等。
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