残保金政策

国家发展改革委等六部门联合印发完善残保金制度，更好促进残疾人就业的总体方案。企业应认真学习，2020残疾人就业政策，残保金征收政策，认定减免等政策都会发生变化，下面我们就此方案，详细解读与企业有关的变化：

一、残保金的征收标准有变化

1､残保金征收

原征收标准：根据京财税（2019）1333号文件《北京市残疾人就业保障金征收使用管理办法》等规定，残保金按年足额一次性征收按，有些地区是按月足额征收。

调整后标准：根据《总体方案》（三）将残保金由单一标准征收调整为分档征收，用人单位安排残疾人就业比例 1%（含）以上但低于本省 （区、市）规定比例的，三年内按应缴费额 50%征收；1%以下的，三年内按应缴费额 90%征收。

说明：满足条件，“当地规定比例（例北京1.5%）企业全年安置残疾人就业比例 ≥1%”，企业应缴残保金3年内缴纳50%即可。满足条件，“企业全年安置残疾人就业比例<1%”，企业应缴残保金3年内缴纳90%。征收细则见各地实施办法。

2､免征标准

原免征标准：根据京财税（2019）1333号文件《北京市残疾人就业保障金征收使用管理办法》等规定，自工商登记注册之日起3年内，对安排残疾人就业未达到规定比例、在职职工总数30人以下（含30人）的小微企业，免征保障金。

调整后标准：根据《总体方案》（四）对在职职工总数 30 人 （含）以下的企业，暂免征收残保金。

说明：满足条例，企业人数保持在30人（含）及以下，企业无需缴纳残保金，且无年限限制要求。

3､上限标准

原上限标准：根据京财税（2019）1333号文件《北京市残疾人就业保障金征收使用管理办法》等规定，残保金计算时的上限标准按照当地社平工资2倍执行。

调整后标准：根据《总体方案》（五）残保金征收标准上限仍按当地社会平均工资的2倍执行，社会平均工资指北京市人力资源社会保障部门公布的全口径城镇单位就业人员平均工资。

说明：由原口径非私营单位就业人员平均工资调整为全口径城镇私营单位和非私营单位就业人员平均工资，按照全口径社平的2倍执行，可进一步降低企业缴纳金额。（北京地区2019年全口径社会平均工资为94258元）。

二、劳务派遣人员计入用工单位就业人数。

原认定标准：根据财税〔2015〕72号《残疾人就业保障金征收使用管理办法》规定，以劳务派遣用工的，计入派遣单位在职职工人数。

调整后标准：根据《总体方案》（六）用工单位依法以劳务派遣方式接受残疾人在本单位就业的，残疾人联合会在审核残疾人就业人数时相应计入并加强动态监控。

说明：原办法中明确派遣人员计入派遣单位，总体方案中明确派遣人员计入用工单位，但是会加强动态监控。

三、劳务派遣政策知识。

（1）派遣岗位要求：临时性、辅助性或者替代性；

（2）临时性岗位：存续时间不超过6个月的岗位；

（3）辅助性岗位：为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位，订立2年及以上劳动合同；

（4）替代性岗位：用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内，可以由其他劳动者替代工作的岗位；

（5）派遣人数要求：使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的10%；

（6）社保缴纳要求：应当在用工单位所在地为被派遣劳动者参加社会保险

（7）跨地区社保要求：劳务派遣单位在用工单位所在地设立分支机构的，由分支机构为被派遣劳动者办理参保手续，缴纳社会保险费。劳务派遣单位未在用工单位所在地设立分支机构的，由用工单位代劳务派遣单位为被派遣劳动者办理参保手续，缴纳社会保险费。

四、残保金计算（以北京为例，安置比例1.5%）

例：企业2019年月均人数100人，年均工资210000元，如果未安置残疾人，企业在2020年规定时间内应缴纳2019年的残保金是多少？（上限：北京2019年全口径社平2倍是188516元）

计算公式残保金=（上年用人单位在职职工人数×安排残疾人就业比例-上年用人单位实际安排的残疾人就业人数）×上年用人单位在职职工年平均工资。

答：企业应安置残疾人：100×1.5%=1.5人；应缴纳残保金：1.5×188516=282774元。

五、《总体方案》中的其他重点内容

（1）对未按比例安排残疾人就业且拒缴、少缴残保金的用人单位，将其失信行为记入信用记录，纳入全国信用信息共享平台。

（2）劳务派遣公司、经营性人力资源服务机构纳入奖励范围，对推荐残疾人稳定就业一年以上的，按人数给予奖励。

（3）在保护残疾人隐私的前提下，残联应当向公共就业服务机构、劳务派遣公司、经营性人力资源服务机构和法律援助机构开放与就业相关的残疾人信息数据。

（4）鼓励企业、残疾人职工、就业服务机构签订三方协议。大力推广雇主责任险、残疾人意外伤害保险等保险，保费由企业和残疾人合理分担，消除企业和残疾人后顾之忧。

2020年中国将实现第一个百年目标，全面进入小康社会，残疾人1个都不能少。通过优化残保金征收、规范残保金使用、开展残疾人按比例就业多种形式等综合性举措，鼓励企业吸纳更多残疾人就业，创造更多适合残疾人的岗位，充分发挥经营性人力资源服务机构、劳务派遣公司更大作用。

目前市面很有代办残保金企业，帮助企业享受国家政策的同时，既不用自己亲自去缴纳残保金也可以帮助企业节省残保金支出，比如薪动推出了薪动同舟计划，专业务实解决残疾人就业服务。

以上就是关于残保金政策的全部内容。