专利代理机构执业许可证可以转让吗

在我国境内要从事一些特定的活动需要获得许可证，也是行政许可，一般来说获得的行政许可原则上不予转让，只有部分有偿获得的行政需可能够转让，非法转让行政许可是涉嫌犯罪的。专利代理机构执业许可证的审批类别是属于行政许可类，那我们专利代理机构执业许可证可以转让吗？来让我们看一下行政许可依法可以转让吗这一问题，《行政许可法》第九条规定：“依法取得的行政许可，除法律、法规的规定依照法定条件和程序的可以转让外，其余则不得转让。”行政许可是根据申请人的申请，按照法定的条件和标准颁发的。它与申请人特定的情况和条件紧密相连，对行政许可申请审查实质的就是行政机关判断申请人是否符合法定条件及标准过程。被许可人转让已获得行政许可，将会造成经济、社会秩序的混乱，损害国家利益、公共利益和公民、法人和其他组织的合法权益。因此依法颁发的行政许可原则上不得转让。但还有一些例外情况，某些由申请人支付一定价款，得以公开、公平竞争方式取得行政许可，则可依法进行转让。主要有：(1) 以出让方式取得的土地使用许可。(2) 矿产资源的采矿许可。(3) 其他有偿取得的行政许可。上述许可的一个共同特点是，被许可人通过支付一定价款可有偿取得许可，允许这种许可依法转让，有利于优化自然资源和公共资源的配置。

那行政许可转让法律后果由哪些呢？《行政许可法》第八十条：被许可人有下列行为之一的，行政机关需依法给予行政处罚;如有构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件，或以其他形式非法转让行政许可;(二)超越行政许可范围进行活动的;(三)向负责监督检查的行政机关隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的;(四)法律、法规、规章规定的其他违法行为。

被许可人在合法取得行政许可后，在从事与行政许可相关的活动中有下列违法行为的，需要依法承担有关行政的或者刑事的法律责任：

一是涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件的，或者用其他形式非法转让行政许可证件。涂改是指故意涂去许可证上原有文字、图形或者其他标志，并加上新标志。倒卖是指以营利为目的，将许可证卖给不具备条件、资格、虽然具备条件或者资格但没有向行政机关提出许可申请的个人或组织。出租是指以非法手段获得以许可证使用权来换取他人租金的行为。出借是指将行政许可证件借给他人使用行为。本法第九条规定，依法取得该行政许可，除法律、法规规定依照法定的必要条件和程序可以转让除外，其余则不得予以转让。行政许可依法取得之后的，原则上一般不得转让，要转让也必须依照法定的条件和程序。比如依照宪法和土地管理法的有关规定，任何组织或者个人都不侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地，但是土地可以依照法律的规定转让。行政许可是行政机关赋予特定的行政相对人的，如该相对人涂改许可证，或者出借、出租、倒卖许可证，或者以其他形式进行非法转让行政许可，就背离了行政机关实施行政许可的初衷，使行政许可方面的生产经营等活动失去行政机关的监督管理，各种违法犯罪行为就可能发生。实践中被许可人涂改许可证，主要目的是超越许可条件和范围从事非法生产经营等活动。出租、出借、倒卖许可证，主要目的是通过不法手段从中牟利。被许可人对这些不法行为都需承担法律责任。比如渔业法第四十三条规定：“涂改、买卖、出租或者以其他形式转让捕捞许可证的，没收违法所得、吊销捕捞许可证，可以并处1万元以下的罚款”。

二是超越行政许可范围进行的活动。行政许可是根据被许可申请人能力或者资格授予，被许可人如果超过了行政许可范围内去从事生产经营等活动，则有可能侵害他人或者社会利益，严重的则会危及公共安全，以及人民群众的生命健康和财产安全。比如按照律师法的规定，司法行政主管部门许可律师执业的范围只可能是一个律师事务所，但某律师同时在两个律师事务所以上执业，其行为即属于违法。再比如林业行政主管部门依据森林法的有关规定，所发放的森林采伐许可证都对采伐范围有着明确要求，但有关个人或单位却超越森林采伐证许可范围采伐林木，其行为即构成违法。再比如根据建筑法的相关规定，建筑施工的企业、勘察单位、设计单位以及工种监理单位等，按照该个人或单位所拥有的注册资本、专业技术人员以及建筑业绩等，划分为不同资质等级，经行政机关审查合格后，发给不同的资质证书。不同资质等级的建筑企业只能在其资质等级许可的范围内从事建筑活动，如果超过了其资质许可的范围从事建筑活动，就可能造成建筑工程质量安全隐患，进而对公共安全、公民的人身安全和财产安全构成威胁。

三是向监督检查的行政机关隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的。这是向行政机关隐瞒实情、逃避监督检查的行为，在实践中经常发生。比如根据药品管理法的相关规定，药品监督管理机构有权要求药品生产单位提供相关的文件和资料，而药品生产单位却提供虚假材料或拒绝提供反映其生产活动情况所含的真实材料。被许可人对其在行政机关监督检查中发生的这类行为，都应当承担法律责任。

四是法律、法规、规章规定的其他违法行为。

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