农业补贴政策改革你知道多少？

我国的农业补贴政策最早开始于上世纪新中国成立后，最早是以机耕定额亏损补贴的形式出现，后来逐渐扩展到农用生产资料的价格补贴和农业生产用电补贴以及贷款贴息补贴等方面。我的农业补贴政策在1980年一年的时间，国家财政上用于农用塑料薄膜的补贴就高达16亿元，这对当时全国农业的增产增收起到了非常重要的作用。但是目前我国的农业补贴政策仍然存在着不少问题，需要进行农业补贴政策改革才行，例如我国财政农业上的指出实行的是分块管理，这种管理方式不利于有限的资金形成合力。政府在农业上的财政支出结构不够合理，财政上用于粮食流通环节的补贴过高。同时非常重要的监督机制也不够健全，存在着不少贪污舞弊的现象。农业补贴政策改革势在必行，中央近些年正在对农业补贴上的政策进行一系列重大的改革。

目前我国在农业项目上的补贴有50多种，在之后的农业项目补贴政策会对大部分的补贴政策作出大力度的改革。例如行业内比较受瞩目的目标价格补贴将从大豆、棉花扩展至大三主粮。当前我国的农业补贴基本上是“普惠制”，中央根据实际情况将补贴向种粮大户和其他新兴农业经营主体倾斜。换句话说就是谁种地谁受补贴，不像现在这样只要在农村承包了耕地就可以享受到各种补贴。

普惠制的弊端也是十分明显的，2013年的财政数据显示，光是对农民的直接补贴就达到了1600亿。在托市政策中对种粮农民等其他养殖户的补贴就更为巨大。如果再加上其他各式各样的农业补贴，中央对农业的补贴已经超过了万亿元。现在 的主要问题是农民只要拥有政策性承包地，不管种地不种地都可以享有补贴。这样一来有的的农民拿到补贴了之后转身就去城里打工了，而靠租地种粮的人却又享受不到种地的补贴。

对下一步农业补贴政策改革的方向和目标，有关专家认为：整体上农业补贴改革需要向种粮大户、家庭农场等主题倾斜，主要目标还是以保障国家粮食安全为主。对于可能出现的新问题，将在继续探索新型补贴措施的基础上加强政策的针对性，重点解决损害国家和农民利益的主要矛盾。

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