2020高新企业认定标准以及企业规划

随着市场竞争激烈，不少企业为增加自身竞争力，都会努力提升自己的实力，争取成为高新企业之一。从2020年开始，国家对高新技术企业认定评审变得更加严格，以下是2020年国家高新企业认定最新标准！

1、企业申报高企当年申请或转让的专利、知识产权不予计分，知识产权获得必须要有延续性，如果企业所有知识产权获证的时间都是同一时间段，就会被质疑为临时包装，从而不被认可或分数极低。

2、企业系统填报的软件著作权，区级组织现场考察时必须要求企业必须进行演示，企业演示的功能需与系统提交的软著申请表中描述的功能一致。而且演示人员必须是参与本项目的研发人员。同时部分地区要求对软件的源码进行修改，及功能确认。

3、企业研究开发费用必须“三表一致”。就是说企业年度所得税纳税申报表(A104000期间费用明细表)、企业财务报表、研发投入专项审计报告中的企业研发费用数据要求一致。

4、企业核心高新技术产品(服务)，要提供对应的合同、发票、知识产权证明。

5、产学研协议的签订时间需在2017-2019年，申报当年签订的不予计分，且需提供产学研合作的记录证明(如项目支出的发票及凭证等)。

6、对企业提交的申报材料整体的逻辑性要求越来越严格：专家评审、国家备案过程中，重点考核方面是提交资料中是否体现“研发项目-科技成果-高新技术产品-知识产权-技术领域“之间的相关性。

7、成果转化、组织管理水平部分考核越趋严格：2019年高企网络评审结果显示，成果转化和组织管理水平的得分普遍偏低，如果只是简单提供产品合同发票、模板化的制度模板、框架型产学研合作、自建性质的研发机构，都不能获取专家的认可，或评分较低。

了解2020年后发布的高新企业认定标准后，对于该类企业又该如何规划呢？可以从以下几个方面入手：

1、知识产权

Ⅱ类知识产权数量至少5件以上、Ⅰ类知识产权至少1件以上

知识产权数量和质量双达标。知识产权是高企申报的重要条件，同时也是认定评审的主要得分项。知识产权(自主研发、转让、授让)方面的工作需要本年度完成。

Ⅰ类知识产权：发明专利（含国防专利）、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权Ⅱ类知识产权：实用新型专利、外观设计专利、软件著作权（不含商标）

2、科技人员

科技人员占职工总数不低于10%

①科技人员名单，是要求尽量统计所有符合条件的科技人员，指标尽量超过线；②科技人员必须入职缴社保或个税183天以上；

③科技人员专业与学历，理工类允许少量非理工科相关专业的，但工作时间、工作经验和相关职称可佐证；④研发组织架构完善合理，所设置岗位、职务清楚得当、安排合理；⑤研发项目RD表中、项目立项报告和结题报告中的参与人员一致，任务分工一致。

3、研发费用

收入在5000万以下的，需要占比5%以上；5000万-2亿之间的，占比4%以上；在2亿以上的，占比3%

①研发项目要符合《高新技术企业认定管理工作指引》对企业研究开发活动的定义，要具备一定的创新性和创造性(项目鉴定、科技计划政府立项、产学研合作、相关知识产权申请等)；

②研发费用要结构合理，对于不同技术领域的研发活动结构明细特征各有不同；③研发辅助账或专账规范合理，在年度审计报告、汇算清缴报告中进行披露，所披露数据保持一致。

4、高新技术产品收入

①高新产品名称、合同发票规范，检测报告与产品说明必须要体现所定的高新技术产品；②高新技术产品(PS表)论述跟技术领域的相关性贴切，产品的核心技术、关键指标、竞争优势以及知识产权支撑突出，提升高新技术产品价值；③高新产品的佐证资料，除合同、发票建议提供第三方的产品认定、检测报告等来佐证。

5、科技成果转化

①由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。同一科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，只计为一项。

②科技成果转化的计算是按照一个成果对应一个转化，要想获得高分必须产生15个不同的科技成果，尽量多申请相关知识产权等;每个成果确认转化为不同的产品、服务、工艺、样品、样机、检测、查新、试用等证明。

6、研发组织管理水平

研发组织管理水平部分今年提出了很多异议，今天审查较往年更加严格，在核实意见表中也增加了企业是否有实际岗位运行的考察，建议企业不可格式模版化简单处理。具体建议如下：

①建议企业不断健全研发组织管理体系，特别是项目立项、项目中期目标管理、项目结项、项目成果管理这几个方面，规范研发投入核算制度，做好研发项目记录管理，比如包括项目立项报告、中期试验过程文件、测试报告、结题报告等过程文件；

②在建立符合企业情况的成果转化组织实施与激励奖励制度，应该完善人员培训引进和绩效评价制度，必须切实提高人员研发与成果转化热情；③建立健全研究开发机构，有条件的可申请认定工程技术研究中心、企业技术中心、工程实验室等研发平台，加强研发机构软硬件建设，积极探索与高校科研院所的产学研合作活动。

7、成长性评价

①成长性的评价主要根据企业近三年的财务数据，在计算企业的销售收入和净资产增长率来得出相应分值。对成长性低于5分的企业，打分风险比较大，在专家评审时也提出了成长性弱的问题。特别是对销售收入成长性不好的情况，要完善其他三方面材料。

8、领域选择

①2016年国家四部委对《国家重点支持的高新技术领域》进行了较大调整，很多企业本身技术很好，但在领域的选择的时候出现偏差，所以申报结果不理想。建议企业在准备认定材料时候结合自身研究开发项目、产品、专利技术等来选择对应的领域，必须做到研发项目、产品、专利、领域的这四点统一；②另外研发项目既要结合企业实际体现行业的先进性，同时在技术材料的编制过程中也要注意自身与领域的契合。往年专家评审时都会否定部分企业的低水平研发项目或编造的不切实际的前沿高端项目，与之对应的研发费用和成果转化也被剔除，危及申报结果。

2020年申请高新企业的要求将会升高，审查机制也会越发严格。要确保申报成功率，必须提前做好高新技术企业认定规划，前期准备越充分，找对服务机构，申报成功率越高。